中国移民势必减少
投资移民年只收700宗 联邦狠打经济移民 停收企业 技术名额砍半
（据明报报道）移民部昨日在没有预警的情况下，首度对经济类移民的申请数量设下限制，提出的原因是「申请太多接不完」。根据宣布，移民部将自今年7月1日起的一年，将只受理700宗投资移民申请，多一宗都不收。有律师指出，有关规定对中国移民打击最大，移民部一下子棒打三类经济移民，可说是「加拿大移民史上黑暗的一天」。
移民部限制申请数量的措施，主要针对投资移民、技术移民及企业移民三个类别，自7月1日起实施至明年6月30日，為期一年。移民部会主力处理积压个案，因此年终时的总抵埠移民人数则不变；去年加国吸纳逾28万名移民。
有移民律师批评昨日的宣布為本国「移民史上黑暗的一天」，尤其移民部一年只让收700宗投资移民新申请，对中国申请人的影响尤其大，而去年抵埠卑诗省的投资移民中，即有近七成来自中国。另外，自2005年以来，中国抵埠移民不管在家庭类别、技术移民类别的人数均明显下降，唯一硕果仅存的只有投资移民(表)，因此有担心在移民部对投资移民申请设限后，连中国投资移民都没得来了。
有律师说，在中国一个月的新增申请可能已经800宗，正在准备文件的申请人要如何抢到「头炷香」、如何将申请寄到收件中心、又或者是否像排队买楼花一样去收信中心外面等开门，太多设想的状况，已引起申请人恐慌。
移民部对申请人数限制的新措施，昨日已刊登在《加拿大宪报》(Canada Gazette)，所有移民申请必须在今年7月1日开放申请日起，送达斯高沙省(Nova Scotia)悉尼(Sydney)移民部「中央受理申请中心」(Central Intake Office)才算，只有在限额以内的申请才会获得审理。以下為三类经济移民的新规定：
●对投资移民的限制：未来一年只受理700个新增申请，超过部分则退回，申请人必须等明年7月再有新限额时重新提出。
●对技术移民的限制：那些没有事先获聘、已有工作安排的申请人，一年新受理申请不超过1万个，在限额以内，29项优先引进专业的新收申请，每项又不能超过500宗。
●企业移民申请自7月1日起暂停，以后视情况再开放。
此外，所有申请收到的时间，是以悉尼移民部「中央受理申请中心」收到的时间為准，先到先得。
移民部长康尼(Jason Kenney)说明，移民部必须限制申请数量的原因，他说：「加拿大每年收到的移民申请，均比预期的多，即使去年已调高投资移民的投资金额至80万，希望以价制量，但仍无法减少申请。」
康尼表示，為了加速处理现有的积压申请，移民只好对申请太多的类别，暂时限制新收申请数量，他说：「如果我们不合理对申请数量设限，积压只会愈来愈多，轮候会更久。」
此外，移民部发言人尼贾田(Kasra Nijatian)补充，这项改变并不会影响部原本计划在这些类别今年吸纳的移民总人数。
中国移民势必减少
移民部昨日新宣布的措施，技术移民也受限制而大削一半名额，而企业移民更是索性停掉。由于中国人透过技术移民计划来加的人数，近年本来都在急剧下降中，日后循这个计划移民更是难上加难了，再加上要限制近年中国人来得最多的投资移民项目，相信未来中国移民势必减少。以卑诗為例，中国移民人数自2006年以来，一直在下降。
其实，移民部在2010年的6月也曾对技术移民申请设下限制，限制一年总申请不超过两万个，而每个专业项目新收申请不超过1000个，但自7月1日起的一年，则更缩紧為没有工作安排的申请不超过一万个，每个专业项目不超过500个，换言之，全部配额砍掉一半。
每个职业只收500宗申请
移民部认為此举有助引进已有工作聘书的移民，在抵埠后可对经济马上作出贡献。律师王仁鐸却认為，移民部以為设想周到，但事实却是，一纸聘书要造假并非难事，最近也有申请者及其代办勾结，偽造假聘书而被抓，移民部的「如意算盘」只会鼓励更多类似的「地下经济」，最后真正的公平正义仍是未能实现。
移民部满意效果
移民部发言人尼贾田(Kasra Nejatian)指出，去年对技术移民的限制已达到效果，去年总共收到13,800宗优先引进项目下的申请，而今年的限制，则是视情况作出的调整。
中国技术移民连年大跌
事实上，自从移民部年前推出新的技术移民政策，订立29个优先处理的职业开始，同时加强语言的要求等等，已令到中国的技术移民人数大减。
以卑诗為例，2005年及以前，中国人主要透过技术移民来加，2005年就有逾七千名中国技术移民来到卑诗，是投资移民的双倍。但2006年以后，中国技术移民的数字就一直下跌，到2009年时更跌到只有1702人，跌幅非常惊人。
相反，中国移民开始倾向透过投资移民计划来加，中国投资移民所佔的比例愈来愈高，2010年有3779名中国投资移民抵达卑诗，佔全年卑诗接收中国移民总数的三分一，比中国技术移民人数多三成。
至于企业移民申请被暂停的原因，尼贾田说，该类申请轮候时间已经8年，再收新申请，已不符现实，只好暂时关闭申请，如果未来积压被消化，并不排除会重开。
根据统计，目前在北京办事处约有1,800个技术移民申请积压，而香港办事处则有11,000个，这些旧的积压仍会被审理。
质疑针对中国人
移民部限制投资移民一年申请数量在700宗，而投资移民又刚好是最多中国申请人的项目，明显对中国申请人最為不利。移民律师王仁鐸说，移民部在多数政府上台后，想搞什麼限制，就搞什麼限制，不得不让人怀疑，其限制的背后与移民部不欢迎某些地区的移民有关。
根据统计，去年抵达卑诗省的5,510名投资移民当中，即有3,779人来自中国，佔比高达68.6%。目前来自中国的投资移民积压个案，亦达到1.4万宗。
律师：為何不思扩大服务 只管减人？
王仁鐸说，明明有这麼多愿意出钱到加拿大的申请人，移民部不思如何扩大服务，加强引进，反而想到限制送进来的新申请数，等于将白花花的银子往外推，申请人有可能因此去到澳洲或是美国等没有限制的国家去申请，他对移民部在打什麼算盘，表示搞不懂。
另外，王仁鐸提到新限制实施后，以后所有申请均在悉尼受理中心处理，不再让海外的办事处如北京或香港办事处处理，如此一来，一些海外的移民顾问的生意，将会受到打击。
移民律师李克伦(Richard Kurland)则是支持移民部做法，针对申请人分别对如何抢到前700个投资申请的「头炷香」，李克伦的建议是，「花钱请可靠的快递服务，确保申请文件在开放当天，稳稳抵达移民部在悉尼的受理中心」。之前有人提出疑问，如果移民部在一天之内即收到超过700宗申请，已经超过限额，但李克伦认為，一天当中要收到超过700宗申请，可能性不大。
移民部再以迅雷不及掩耳的速度，推出限制申请数量的新措施，与一年前移民部在6月下旬，宣布调高投资移民的投资金额至80万元，且立即冻结申请的做法如出一辙，但对申请人造成的震撼，则可能过之而无不及。