移民新讯:“太空人”及“一生一次”移民计划

在加拿大移民家庭中,有相当一部分家庭的成员为“太空人”身份。资料显示,在来自中国大陆、台湾及韩国的移民家庭中,不少“太空人”因无法满足5年内在加拿大住满2年等条件而被迫放弃加国永久居民资格,导致其在往返加拿大方面手续繁琐,诸多不便。据悉,加拿大移民部正在研究是否可以对这些人网开一面,无条件让他们重新获得永久居民身分。

      现有法规留白,太空人身份难保

      以中国大陆的情况为例,不少来自大陆的技术移民或投资移民家庭,常常是登陆加国一段时间后,将妻儿留在加拿大常住,但丈夫则必须回到中国工作成为一家人的财政依赖。移民部内部文件显示,由于这些“太空人”很难满足5年内在加国住满2年的需要,故很可能令自己的永久居民身份丧失,一旦希望返加与妻儿团聚,会发现困难重重。

      若“太空人”未事先在海外申请放弃移民身分,很可能在入境时被依违反移民法第44条(section 44)遭填写“不得入境报告”(inadmissibility report),但因当事人家属都在加拿大,又是家庭经济主要来源,衍生不少困扰。

      韩国移民的情况与此略有不同。由于韩国政府要求国民在换发身分证时要提出居住在国内的证明,且因身分证是当地就业、经商、保险及及房地产交易的必要文件,许多韩国移民因而主动申请放弃加国永久居民身分,以取得加国官方发出的证明换发身分证。

      而根据加拿大现行的移民及难民保护法,没有任何条文规管主动放弃永久居民身分者、最后又重新取得永久居民身分的案件。因此,移民部的职员认为有需要就这个议题进行更多的研究,是否需要制定一个统一方法。

      林顿:“一生一次”移民计划有望通过

      联邦新民主党党领林顿(Jack Layton)日前接受明报采访时表示,对于保守党向投资移民单边倾斜、忽略家庭团聚的政策大表关注,又称该党重新向国会提出“一生一次”(once in a lifetime)移民计划;林顿估计在目前的国会政治版图下,这条新民主党曾2次提出、2次被否决的法案,有望终可通过。

      林顿说,保守党上台后,在移民政策上刻意忽略家庭团聚,情况令人关注。他说,投资移民当然重要,尤其对本国经济贡献甚大,但加拿大以移民立国,家庭团聚是非常重要的人口组成部分,例如祖父母移民,可以帮忙照顾孙儿,好让父母可以安心外出打工,节省不少成本甚贵的托儿费用。

      他认为,驻港办所收到的投资移民个案,比每年处理目标(1375个)高出6倍,显示该办事处明显人手不足的事实。林顿说,移民部常以人手不足为由拖慢某些驻外办事处的审批速度,但很奇怪地,又有某些海外办事处常年人手充裕。

      他又说,新民主党上周已重新向国会提出“一生一次”移民计划,料在11月便会进行首读,假若一切顺利,可望于明春三读。新民主党过去曾两次提出“一生一次”移民计划,即一生有一次机会申请非直系亲属(父母、子女)移民,例如叔伯、兄弟、姐妹等等,让加国移民系统更为人道。

      尽管该法案两度在国会受挫,但林顿说,目前的国会政治版图与往年不一样,三个反对党在很多进步议题上都比较倾向合作,保守党则长期处于少数政府,林顿分析这届国会能通过“一生一次”移民计划的机会,为历年最高。
(转自北美中文网)

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